第二百四十三章 张之万、翁同龢奏请停购船械 (第2/2页)
　　
　　五、京城不急工程，概行停止也。
　　
　　凡内外各衙门未经奏准之添造房屋、祠宇、衙署兴修等工，一律暂行停办，以节糜费。
　　
　　以上五条，如蒙谕允，即请饬下各直省将军、督抚，一体遵照实力奉行。臣部仍随时稽查，如有阳奉阴违，即行据实参奏。总期饷力渐充，库储稍裕，以仰副皇上综核名实之至意。
　　
　　所有臣等酌拟补救库款缘由，谨恭折具陈，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。
　　
　　光绪帝观奏，不能决，再请懿旨，慈禧太后道：尔先父有言，西法日新月异，外洋各国兵船炮械逐年更新；我若拘守现有规模，不复增益，日久恐相形见绌。惟源源接济经费，俾北洋海防得以渐次扩充。然五年之前，原兵部左侍郎黄体芳言李鸿章操纵北洋，练兵二十余载，中法海上鏖战，李无尺寸功劳；北洋此水师，并非中国沿海之水师，乃直隶天津之水师；非海军衙门之水师，乃李鸿章之水师，再阅数年，兵权益威，恐用以御敌则不足，挟以自重则有余。
　　
　　是日，光绪帝谕曰：张之万、翁同龢等受恩深重，自当共拯时艰。应令自本年起，所有外洋机器、船炮暂行停购二年，即将所省价银解部充饷，仍由该大臣等自行商定。此两年之内，合南北洋撙节筹措，总须凑足银一百二十万两，陆续解京，以备部库要需。至各局厂自造枪炮机器，仍准照旧办理，不在停购之例。此即饬下各直省将军督抚一体遵照实力奉行。
　　
　　直隶总督李鸿章接旨，奏曰：查北洋历购铁舰、快艇，皆系奏明奉旨，由海军衙门另筹专款，不在北洋常年经费之内。其兵船、炮台应配炮械，大抵创办之时，一并购办。《海军章程》载明：若购大批军火，需款较巨，应由海军衙门专款奏请。是从前购船购械之巨款，并非取诸北洋岁饷。
　　
　　北洋常年经费，专以支给兵船薪粮、炮台俸饷、修船、练勇、制造局用，按年支销，并无积存闲款。部议所谓将所省价银解部，系指嗣后不复向外洋订购，即可节省之银。然北洋本无预定向外洋续购大船巨炮之款，即无可以节省之现银。若责令两年凑出六十万两解部，实系无款可筹。
　　
　　且海军战舰，岁久则机件锈蚀，炮位磨耗，必须随时更换零件、添配弹药。若一概停办外洋采买，一旦有事，旧炮不能施放，弹子无从接济，虽有船亦同虚设。
　　
　　闵沪各局，只能仿造寻常枪炮，至大号快炮、钢弹、机器要件，尚不能自制。此皆海防切要之需，与另购新式大船异。
　　
　　现在海疆虽号无事，而东邻倭国，岁增船炮，窥伺海上，臣职司北洋，不敢不预为戒备。忽有一概停购之令，惧非圣朝慎重海防，作兴士气之至意。惟部库支绌，万分为难，臣亦何敢不为公家计。
　　
　　再三筹度，所有应向外洋添购大宗新式船械，自应照部议暂行停购两年；其修船换件、炮弹药弹、零星要件，为现有兵船炮台必不可缺者，仍拟随时酌量采买，不在停购之例。
　　
　　至原奏请裁减各省勇营一成，所省之银解部充饷一节。查北洋沿海防营，皆分扎旅顺、大连湾、威海卫、大沽、北塘各海口，专顾畿辅门户。地势散漫，处处须防，并无闲冗之营。
　　
　　淮军勇营，久经战阵，频年操练炮台、水类，熟习海防，非内地寻常防勇可比。若遽裁一成，则各口兵力单薄，防务必致空虚。
　　
　　夫理财之道，固以节流为先；而设防之要，尤以固本为急。北洋为京师门户，海军为沿海干城。一旦事起，临时募兵购器，断非仓猝所能办，臣忝膺重寄，见闻较确，不敢避嫌默，将实在情形据实上闻。
　　
　　除盐商捐输另折奏报外，所有遵查部议停购船械、裁减勇营缘由，谨恭折具陈，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。