第368章 朝野震动。 (第1/2页)
两仪殿，偏殿。
午後阳光透过窗棂，在青石地面上切割出规整的光斑。
香炉中青烟笔直，殿内安静得能听见铜漏滴水的声音。
李承干坐在案後，面前摊开着厚厚一叠文稿。
他的手指在纸页边缘轻轻摩挲，目光专注，时而停顿深思，时而提笔在旁批注几个字。
殿门被轻轻推开，李逸尘走了进来。
「臣参见殿下。」
「先生来了。」
李承干擡起头，脸上带着一种难以掩饰的兴奋。
他指了指案前的锦凳。
「坐。正有事要与先生说。」
李逸尘依言坐下，目光落在那些文稿上。
纸页有新有旧，墨迹深浅不一，显然是不同人、不同时间所写。
「这是……」李逸尘问道。
「贞观学堂那边送来的。」
李承干将最上面的几份推到李逸尘面前，声音里透着压抑不住的激动。
「前几日孤令学堂诸生以『为政三要』为纲，研讨税制改革之事。十日期限已到，这是各斋房呈交的论策。」
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他顿了顿，深吸一口气。
「司业与几位博士从中遴选出了六篇。先生看看。」
李逸尘拿起最上面一份。
纸张是学堂统一发放的稿纸，字迹工整，行文流畅。
他快速浏览起来。
文章题为《论租庸调之弊与渐进改良策》，作者署名「刘简」。
开篇便直指核心，列举了关中某县田册混乱、豪强隐匿田亩、小民赋役过重的实例，数据具体，言之有物。
而後以「务本」立论，指出固定税额不利於鼓励精耕细作，应以田亩产出为基，设弹性税率。
在「务民」部分，则提出「清丈田亩、区分性质」的建议。
对通过买卖、继承等正当途径积累的田产，应承认其合法性，改革後税负增加部分，可分三年逐步加征，给予缓冲。
对依靠权势强夺、欺诈等手段获得的田产，则需严查惩处，田产收归官府，重新分配给无地少地之民。
李逸尘眉头微动。
这个叫刘简的学员，不仅看到了问题，还提出了极具操作性的区分原则。
更难得的是，他意识到了改革的阻力所在，试图用「区分性质」「分步实施」来化解矛盾。
他放下这篇，拿起第二份。
这份题为《税制改良三阶论》，作者「郑虔」。
文章结构严谨，先肯定租庸调在立国初期的历史功绩，再剖析承平日久後暴露的弊端，显得客观稳重。
而後提出「三阶」改革思路。
第一阶段，藉此次秋税核查之机，在问题突出州县试点「度田核户」，同时朝廷组织专人研究新税则细则。
第二阶段，选择两三道条件成熟之地，试行新税制，及时调整完善。
第三阶段，待制度成熟、吏员培训到位後，再逐步推向全国。
文中还特别强调，改革需配套「考课新规」，将推行成效纳入地方官政绩考核，并设立专门机构监督实施，防止胥吏扭曲新法。
李逸尘心中暗暗点头。
这个郑虔明显更注重政策的可行性与推行步骤，考虑到了人才、监督、考核等配套问题，思路周全，颇有老成谋国之风。
第三份文章角度更为独特，题为《以税改促教化、固根本议》。
作者从「务教」切入，主张将部分新增税收专项用於州县官学、助学廪粮，并在税则中设置「劝学减免」。
凡供养子弟入州县学、通过科举初试者，家庭可酌情减免部分赋役。
同时建议，对兴修水利、垦荒有功的地方，也可给予税收优惠，以此激励地方夯实农桑之基。
第四份、第五份……
李逸尘一篇篇看下去。
有主张「以钱代征」，减少实物徵收环节弊端，同时便於朝廷调控的。
有建议在税制中体现「区域差异」，对边州、新垦区给予长期优惠的。
还有提出建立「税赋争议申诉渠道」，允许百姓对不公徵税提出异议，由上级官府覆核的……
六篇文章，角度各异，但都紧扣「务本、务教、务民」三要，既有对弊病的尖锐剖析，又有具体可行的改良建议，更难得的是，大多考虑到了改革的复杂性与推行步骤。
李逸尘放下最後一页纸，沉默了良久。
殿内只有铜漏滴水声，一下，又一下。
李承干一直观察着李逸尘的神色，此刻忍不住问道。
「先生以为如何？」
李逸尘擡起头，看向李承干。
太子的眼睛很亮，那是一种看到希望、看到未来可能性的光芒，但瞳孔深处，仍有一丝不易察觉的忐忑。
他在等待评价，也在确认自己的判断。
「殿下，」李逸尘缓缓开口，声音清晰而平稳。
「臣以为，这六篇文章，篇篇皆有见地，非泛泛空谈。」
他拿起刘简那篇。
「此文作者，能深入乡野，体察民间真实困苦，所举实例，绝非闭门造车所能得。」
「其『区分田产性质、分步加征』之议，既正视了土地兼并的现实，又给出了化解阻力的可行路径。此乃务实之见。」
又指了指郑虔那篇。
「此文谋划周全，思虑深远。『三阶推进』之策，稳紮稳打，预留调整空间。」
「配套考课、监督之议，更是击中以往新政往往『歪嘴和尚念歪经』之要害。此乃老成之谋。」
他目光扫过其余几篇。
「其余文章，或从教化切入，或从征缴方式革新，或虑及区域差异，或关注民情上达……」
「皆能抓住税制之一环，深入剖析，提出具体改良之方。」
「尤为可贵者，是这些建言大多建立在实地见闻或对典章制度的深入了解之上，非凭空想像。」
李逸尘顿了顿，迎上李承干期待的目光，郑重道。
「殿下英明，能先让学堂诸生研讨此事。此次探讨之成果，不仅有意义，更具备极高的操作性。」
「若能将其中精华提炼整合，形成朝廷正式方略，其价值，不亚於朝堂重臣苦思数月经年之作。」
李承干只觉得胸口一股热流涌起，脸颊微微发烫。
他用力抿了抿唇，才压下那份激动。
「先生也如此认为？学生初阅时，亦震撼不已。」
「越看越觉其中多有真知灼见。」
「尤其是这『试点先行』『分步实施』『区分对待』之思路，正切中学生此前心中隐约担忧却未能理清之关键。」
他站起身，在殿内踱了两步，右脚因用力而有些不适，但他浑然不觉。
「学生原本只是想让诸生锻链思辨之能，未料竟能收获如此丰硕之果。」
「可见天下英才，未必尽在朝堂。」
「这些年轻学子，未经官场浸染，少了许多顾虑与陈规束缚，反能直指问题核心，提出清新切实之策。」
李逸尘颔首。
「正是此理。且学堂诸生来自各地，家境、阅历各异，所提建言往往能反映不同地域、不同阶层之关切。」
「朝廷决策，正需兼听此类多元之声。」
李承干停下脚步，转过身，目光灼灼。
「先生，学生觉得，税制改革之事，时机已至。」
「既有如此成熟之思，朝野对『为政三要』亦在热议，父皇亲自倡导……此时推行，正当其时！」
他的语气斩钉截铁，带着一种储君应有的决断力。
李逸尘沉吟片刻，缓缓点头。
「殿下所言甚是。租庸调之弊，已非一日。」
「去岁秋税收短少，恰将此弊暴露於光天化日之下。」
「陛下『为政三要』之论，又为改革奠定了理念根基。」
「学堂诸生之议，则提供了具体路径。天时、地利、人和，三者渐备。」
他话锋一转，语气微凝。
「然则，改革终究是触动根本利益之事。即便方略周全，推行之中，亦必有阻挠、曲折。殿下需有充分准备。」
李承干深吸一口气，重新坐下，神色郑重。
「学生明白。但正因艰难，才更需去做。先生曾教学生『权衡之道』，学生深知，不改，弊病积重难返，动摇国本。」
「改，虽有阵痛，却是为大唐续百年生机。」
「两害相权，当取其轻。何况，如今我们已有相对周全之策，非冒进蛮干。」
他手指无意识地敲击着案几。
「试点、分步、区分对待……这些思路，恰能将改革之震荡降至最低。」
「学生这几日也在想，具体推行，或可先从京畿、河南两道开始。」
「此二地田亩相对清晰，朝廷掌控力强，便於试点。」
「待取得经验，再推及河东、河北，最後才是江南、剑南等地。」
李逸尘眼中闪过一丝赞许。
太子不仅接纳了学员们的思路，更在消化後形成了自己的实施构想，且考虑到了各地的差异性与朝廷掌控力的不同。
「殿下思虑周详。」李逸尘道，「此外，还有一事。」
「先生请讲。」
「税制改革一旦推行，钱粮之徵收、储运、调配，将更为复杂。」
「尤其若试行『以钱代征』或弹性税率，需有更高效、更规范的金融机构配合。」
李逸尘缓缓道。
「大唐钱庄，日後功能将愈发重要。需早做筹谋，扩充人手，完善规程，以备改革之需。」
李承乾眼睛一亮。
「先生提醒的是！钱庄如今虽只行兑换、储蓄、放贷之事，然若税制改革，朝廷岁入管理、地方税银上解、乃至对灾歉地区的税收减免与补贴发放，皆可藉助钱庄网络，提高效率，减少中间损耗与贪腐。」
他越想越觉得此议关键。
「钱庄票号若能通行各道，则朝廷财政调度将灵活百倍。」
「边军粮饷、河工拨款、灾赈钱粮，皆可凭票支取，免去长途押运之险之费。」
「而税银上缴，亦可就地存入钱庄分号，由总号统一核算调拨……」
「妙！如此一来，朝廷对天下财赋之掌控，将前所未有之紧密！」
李逸尘看着太子兴奋的神色，心中微动。
太子已能主动将不同领域的改革联系起来，看到其相互促进的效应。
这种系统思维的能力，正是他一直以来试图培养的。
「然钱庄扩张，需稳妥。」李逸尘提醒道。
「分号设立，首重人选可靠，次重规程严密。且需与民部、太府寺等衙门协调，明确权责，避免扯皮。」
「学生晓得。」李承干点头。
「此事先生与税改同步谋划，徐徐图之。」
他重新看向案上那叠文稿，眼中光芒坚定。
「有了这些，有了钱庄之助，学生有信心，能将税制改革推行下去。」
两仪殿暖阁。
李世民靠坐在御榻上，腿上盖着薄毯。
他气色比前些日子又好些，已能长时间坐着处理政务。
李承干躬身立於榻前，将整理好的六篇文章摘要及自己拟定的改革方略草案，双手呈上。
「父皇，这是贞观学堂诸生研讨税制改革後，遴选出的优秀论策摘要，以及儿臣据此草拟的《税制渐进改革方略》。请父皇过目。」
李世民接过，先扫了一眼厚度，眉梢微动。
「这麽多？」
「是。学子们踊跃建言，司业精选出六篇，儿臣命人摘其精华，并附上儿臣的整合思考与推行设想。」
李承干恭敬答道。
李世民不再多言，展开文稿，细细。
起初，他的神情是平静的，带着惯常的审阅姿态。
但很快，他的眉头微微蹙起，的速度慢了下来。
目光在「区分田产性质」「三阶推行」「试点先行」「配套考课」等字句间反覆流连。
暖阁内安静下来，只有纸页翻动的细微声响。
李承干垂手静立，能清楚看到父皇脸上神色的变化。
那是一种从审阅到凝神，再到难以掩饰的惊讶与深思的过程。
父皇拿着文稿的手指，无意识地收紧了些。
这些文章里的想法，很多都切中了李世民这些年治理天下时隐约感觉到、却未能系统梳理的痛点。
尤其是「试点」「分步」「区分」这些思路，简直就是为他心中对改革「既知必要、又惧动荡」的矛盾心态，量身定做的破解之策。
而更让他震动的是，这些见解，竟出自一群尚未正式踏入仕途的年轻学子！
学子们能提出如此具体、深入且颇具操作性的建议，已远远超出他的预期。
这贞观学堂……竟真有汇聚英才、启迪思想之能？
李世民一篇篇看下去，越看心中波澜越甚。
刘简文中对民间疾苦的细致描述与数据列举，让他仿佛亲眼看到了那些被赋役压得喘不过气的农户。
郑虔周密稳妥的推行步骤，让他看到了改革平稳落地的可能。
其余文章或从教化切入，或从征缴方式革新，皆角度新颖，言之有物。
当看到李承干整合提炼後的《方略草案》时，李世民更是心中一震。
草案明确提出了「清丈田亩、核实户口」为先决条件。
设定了「试点—扩面—全面推行」的三阶段时间表。
制定了「区分田产来源、合法者缓增、非法者严惩」的具体原则。
规划了「以京畿、河南为首批试点，总结经验後再推及其他道」的地域步骤。
甚至还配套了「将改革成效纳入地方官考课」「设立税改巡察使监督实施」「强化民部审计职能」等保障措施。
逻辑清晰，考虑周全，既具改革锐气，又兼顾现实稳妥。
这已不是简单的学子课业，而是一份近乎成熟的朝廷政策草案！
李世民缓缓放下文稿，闭上眼睛，深深吸了一口气，又缓缓吐出。
良久，他才睁开眼，目光复杂地看向李承干。
「这些……真是学堂诸生所想？」
他的声音平稳，但李承干听出了一丝难以置信的探究。
「回父皇，文章皆是学子亲笔。儿臣只是命人摘录精华，并在最後附上整合思考。」
李承干坦然道。
「儿臣亦未料到，诸生能如此深入。可见天下英才，确需平台以展其能。贞观学堂，或正提供了此一平台。」
李世民沉默了片刻，手指在文稿上轻轻敲击。
学子们能接受这种引导，消化这些思想，并结合自身见闻提出具体建议，已证明这学堂的教学方式与氛围，确实能激发人的思考与创造力。
更重要的是，这份草案所展现的思路，与他的治国理念高度契合，且解决了他对改革可能引发动荡的最大担忧。
「试点……分步……」
李世民低声重复这两个词，眼中光芒闪动。
「如此一来，纵有波澜，亦可控制在一域一地，不致蔓延天下。即便试点遇挫，调整便是，不会动摇全局。」
他看向李承干：「你打算如何做？」
李承干精神一振，知道父皇已初步认可。
「儿臣以为，当以此草案为基础，召三省六部主要大臣详议，完善细则，形成正式奏疏。」
「而後明发天下，昭告改革之意，并即刻在京畿、河南两道，择数州县为首批试点，开展田亩户籍核查，同时制定新税则细则。」
他顿了顿，补充道。
「试点期间，朝廷可派重臣坐镇督导，及时发现问题，调整方略。」
「待试点成功，经验成熟，再逐步扩大范围。如此，稳紮稳打，步步为营。」
李世民听着，缓缓点头。
太子的思路是清晰的，没有因为有了好方案就急於求成，而是强调试点、调整、稳步推广。
这份沉稳，比草案本身更让他安心。
「贞观学堂……是个好地方。」
李世民忽然道，语气意味深远。
「日後朝廷若有什麽重大政议，或遇疑难之事，或可先在那里议一议。让年轻人们畅所欲言，或许能有意外之得。」
李承干心中一动，躬身道。
：「父皇圣明。学堂诸生，思维活跃，少陈规束缚，且来自四方，能反映多元之见。」
「正如父皇『为政三要』中所倡『务教』，教化不仅在於传授知识，更在於培养明理思辨之才。学堂正可为此提供土壤。」
李世民看了他一眼，嘴角微不可察地弯了一下。
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