第85章 百官皆称善 (第1/2页)
贞观二十五年的夏秋之交，长安城在溽热与骤雨的交替中，迎来了对“建言十二事”前两条政策——“劝农桑薄赋徭”与“广言路杜谗言”——为期近半年推行的首次阶段性检验。朝野的目光，从最初的质疑、观望、争论，逐渐转向了实际发生的变化与数字。那些从二十个试点州县陆续传回的奏报，从四方汇集到司农寺、户部、御史台乃至两仪殿御案上的各类文书，以及悄然在市井坊间、官员私邸中流传的见闻与议论，都开始勾勒出“新政”实施后的第一幅真实图景。
进入七月，各地夏粮陆续入库。朝廷派往试点州县的巡察御史、司农寺专使的密奏，与地方州县的正式考课奏报，如同百川归海，汇聚于长安。七月十五，中元节后的大朝，便成了检验成果、论功行赏（或罚）的关键场合。太极殿内，文武百官肃立，但许多人的脸上都带着难以掩饰的期待、紧张，或好奇。连一向沉静的长孙无忌、褚遂良等人，眉宇间也多了几分凝重。皇帝李治高坐御座，手中把玩着一份奏报，神色间看不出喜怒，但目光扫过殿中时，隐约带着一丝审视与期待。
朝议开始不久，皇帝便示意司农卿出列，汇报试点地区夏粮收成与“劝农桑”政策施行情况。
司农卿手持笏板，声音洪亮，显然有备而来：“陛下，臣奉旨，汇总关内、河南、河东、河北四道二十个试点州县夏粮收成及新式农具推广情形。截至六月底，二十州夏粮 总 产， 较 去 年 同 期 平 均 增 加 一 成 有 余， 其 中 推 广 新 式 农 具 较 为 彻 底 的 华 州、 同 州、 怀 州、 卫 州 等 八 州， 增 产 更 是 达 到 一 成 半 至 两 成！ 而 同 期 此 二 十 州 因 水 旱 虫 灾 导 致 的 减 产 面 积， 较 往 年 亦 有 所 下 降， 据 地 方 奏 报， 新 式 钢 犁 翻 地 更 深， 筒 车 灌 溉 及 时， 对 抗 旱 能 力 确 有 提 升。”
增产一到两成！在农业时代，这是一个相当可观的数字！殿中顿时响起一片低低的惊叹和议论声。许多官员，尤其是出身农桑大族的，自然明白这个数字意味着什么——更多的粮食，更稳定的收成，更少的饥荒风险。
“然，” 司农卿话锋一转，“亦非全然顺遂。其中幽州、易州等地，因去岁冬雪不足，今春又逢小旱，虽推广新器，然水源匮乏，增产不甚明显。另有沧州、德州二地，上报增产数据与巡察御史暗访所获，差距较大，已着有司核查是否存在虚报。 但 总 体 而 言， 新 式 农 具 之 效， 已 得 初 步 验 证， 尤 其 在 水 土 条 件 相 对 较 好 之 地 区， 效 果 显 著。 至 于 赊 购 农 具 之 情 形， 二 十 州 共 计 赊 出 各 类 新 式 农 具 三 万 余 件， 契 约 履 行 平 顺， 暂 未 发 现 大 规 模 强 迫 或 勒 索 情 事， 御 史 台 接 获 相 关 投 诉 仅 十 余 起， 多 为 细 节 纠 纷， 已 责 成 地 方 妥 善 处 置。”
成绩是主要的，问题也存在，但可控。这番汇报，客观中带着肯定，让人难以辩驳。
接着，户部尚书出列，汇报“薄赋徭”相关情况。“陛下，自正月诏令颁行，严禁擅征杂税、滥发徭役以来，御史台及各道按察使共查处地方 擅 立 名 目 加 征 赋 税 案 十 七 起， 涉 及 县 令、 主 簿 等 官 员 二 十 余 人， 已 依 律 黜 落 治 罪， 并 追 缴 赃 款， 退 还 百 姓。 去 岁 受 灾 十 余 州 县 的 ‘ 庸’ 役 减 免 亦 已 落 实。 地 方 工 役 公 示 与 备 案 制 度， 在 大 部 分 州 县 得 以 推 行， 虽 偶 有 因 突 发 急 务 事 后 补 报 者， 但 鲜 有 再 敢 公 然 违 令 滥 征 者。 据 各 地 反 映， 今 春 以 来 民 间 对 徭 役 的 怨 声 与 抵 触， 较 往 年 同 期 有 所 减 少。 当 然， 地 方 公 用 钱 粮 因 此 更 显 紧 张， 尤 其 是 支 付 必 要 工 役 酬 劳 一 项， 确 实 造 成 不 小 压 力， 需 朝 廷 后 续 予 以 支 持。**”
打击了贪腐，减轻了民负，但也带来了新的财政压力。汇报同样实事求是。
最后，由新任知匦使（负责铜匦事务，由中书省、门下省各派一名郎中担任）出列，汇报“广言路，杜谗言”政策试行数月来的情况。这是最受关注，也最令人忐忑的部分。
“陛下，自三月 铜 匦 设 立 以 来， 光 顺 门 外 四 匦， 累 计 收 到 各 类 投 书 一 千 二 百 余 封。” 知匦使的声音略显紧张，毕竟这是前所未有的新事物，“其中， 青 匦（ 言 政 事 得 失 与 进 献） 约 四 百 封， 多 为 士 子、 乡 绅 所 献 诗 赋 策 论， 亦 有 对 地 方 施 政 的 具 体 建 言； 丹 匦（ 言 朝 政 得 失） 约 三 百 封， 内 容 涉 及 朝 廷 各 项 政 令、 官 员 风 评 等， 其 中 不 乏 尖 锐 批 评； 白 匦（ 申 冤） 约 四 百 余 封， 多 为 陈 诉 田 土、 婚 姻、 债 务 及 官 司 冤 抑； 黑 匦（ 告 天 文 秘 谋 等） 不 足 百 封， 内 容 多 荒 诞 不 经。”
他顿了顿，继续道：“ 依 照 规 程， 我 等 会 同 御 史 台 御 史， 对 所 有 投 书 进 行 了 初 步 筛 查。 对 于 明 显 荒 诞、 毫 无 实 据 的 攻 讦 或 诬 告（ 约 占 一 成）， 已 予 以 存 档 备 查， 未 予 上 报。 对 于 有 一 定 内 容 或 线 索 的 投 书， 已 分 类 整 理， 其 中 涉 及 地 方 官 员 不 法 或 重 大 事 项 的 一 百 余 封， 已 移 交 御 史 台 或 相 关 部 门 进 行 正 式 调 查。 目 前 已 有 三 十 余 起 调 查 完 结。**”
所有人的心都提了起来。调查结果如何？
“ 经 查 证 属 实 或 部 分 属 实 者， 共 十 五 起。” 知匦使提高了声音，“ 其 中， 查 实 并 处 置 州 县 官 员 贪 墨、 枉 法、 欺 压 百 姓 案 八 起， 涉 案 官 员 十 一 人， 已 被 革 职 拿 问； 纠 正 地 方 错 判 冤 狱 三 起， 四 人 得 以 平 反； 此 外， 还 通 过 投 书 线 索， 发 现 并 制 止 了 两 起 地 方 豪 强 勾 结 胥 吏 侵 占 官 田 的 企 图。 对 于 查 证 属 实 的 有 功 投 书 人， 已 按 规 给 予 了 相 应 的 金 帛 赏 赐 或 荣 誉 性 褒 奖。”
“ 而 经 查 证 属 于 明 确 诬 告、 且 造 成 一 定 恶 劣 影 响 的， 共 两 起。” 知匦使语气转厉，“ 一 起 为 长 安 市 井 无 赖， 因 私 怨 诬 告 一 名 低 品 官 员 贪 污， 导 致 该 官 员 被 暂 停 职 务 接 受 调 查， 名 誉 受 损； 另 一 起 为 洛 阳 一 名 被 罢 黜 的 胥 吏， 心 怀 不 满， 捏 造 事 实 攻 讦 现 任 洛 州 别 驾。 此 二 人 已 被 御 史 台 依 律 逮 捕， 并 将 以 诬 告 反 坐 之 罪 严 惩， 以 儆 效 尤。 其 余 大 部 分 投 书， 或 查 无 实 据， 或 事 出 有 因 但 未 构 成 违 法， 已 按 程 序 存 档 或 转 有 司 酌 情 处 理。”
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