第567章 皇帝召见 (第2/2页)
　　
　　钟文瀚坐在旁边，面上不动声色，心里却在想：这小子说的那些案卷，不会就是他那天跑去都水司翻的那些旧档吧？
　　
　　他那天在都水司蹲了一整个下午，出来的时候袖口都沾了灰，原来是在翻这个。
　　
　　他当年刚进工部的时候也翻过那些旧档，翻了几本就放下了，又厚又旧又枯燥，看着就让人犯困。
　　
　　那些旧档堆在都水司后院那间库房里几十年了，除了每年年底擦灰的吏员，根本没人去翻。
　　
　　这小子倒好，不仅翻了，还真从里面翻出了东西来。
　　
　　永和帝又翻开另一页，指着“以工代赈”那一段：“你说河道衙门直接发粮，不发银钱。发粮的好处朕知道，百姓拿到手里实打实的能吃，不至于被层层盘剥。
　　
　　但你有没有想过，发粮要有粮，沿河州县有没有那么多存粮？万一遇上荒年，粮库空虚，你拿什么发？光靠你那个‘分段备粮’，能不能兜住底？”
　　
　　后世研究古代救灾制度的时候，有一个经典的案例他印象很深。
　　
　　某个朝代用“以工代赈”修河，效果很好，但后来遇到了大旱，粮库空了，工程就停了。
　　
　　他在自己的论文里专门分析过这个问题，结论是“储备和调度必须分开设计，不能混为一谈”。
　　
　　他把这个思路梳理了一遍，然后才开口：“臣在方案里写的‘分段备粮’，只是第一层保障。沿河州县在每年秋收后按河道长度比例存粮，专仓专储，不得挪用，这是最基础的。
　　
　　但臣还考虑了第二层保障，如果某县粮库不足，由邻近州县调配，河道衙门统一调度，用漕船顺水运粮。运河本身就是为了运粮修的，运力是现成的，不需要额外调拨船只。
　　
　　第三层保障是，以工代赈不是只在修河的时候用，枯水期也可以组织民夫修堤、清淤、补岸。闲时养民，急时用工，百姓有粮吃，朝廷有工做，两头不耽误。”
　　
　　他顿了顿，又补了一句，“至于荒年粮库空虚的问题，臣在方案里加了一条‘调剂仓’的制度，各段之间可以互相拆借，由河道衙门登记账目，来年丰收时归还。这样既不会让穷县因为存粮不足而停摆，也不会让富县因为存粮过多而浪费。”
　　
　　永和帝又问他：“你这份方案里‘设闸蓄水’这个法子，前朝也有人提过，但后来都没成。朕看过前朝的河工旧档，木闸用不了几年就朽了，换闸比修河还费钱。你凭什么觉得这次能成？”
　　
　　他问这个问题的时候语气不算重，但目光一直没从林砚秋脸上移开，像是在看他有没有准备。
　　
　　林砚秋心里踏实了一些，这个问题他准备得最充分。
　　
　　他以前看过几篇关于中国古代闸坝工程的论文，里面详细分析了木闸和石闸的成本差异。
　　
　　他当时还觉得这些知识大概这辈子都用不上，没想到有一天会在皇宫里对着皇帝讲。