第191章 震惊全国的贪污大案 (第1/2页)
　　
　　【三十年秋天，大秦朝出了一桩震惊全国的贪污大案。】
　　
　　【涉案的官员有百余名人，贪污手法极其隐蔽、精明、难查——】
　　
　　【其一，虚报漕耗仓损。】
　　
　　【郡县解粮入京、官仓储粮周转，惯例许以风干霉变、舟船水渍为合理损耗。众吏肆意虚增耗损数额，一石报耗三升、十石报耗一石，虚报之粮尽数不入官仓，由州府朋党层层私分。】
　　
　　【其二，隐匿田赋秋粮。】
　　
　　【西南数郡本岁应征秋粮数十万石、官田租赋数万贯，诸吏串通统账，篡改郡县籍册，瞒报田亩户数，大半税粮不上国库、不录官账，就地瓜分。】
　　
　　【其三，巧立杂费苛敛。】
　　
　　【于朝廷正税之外，这些人私设水脚、仓耗、车资、护粮诸色名目，百姓纳正税之外，每石粮必多缴杂费数斗，所敛财货尽归私囊。】
　　
　　【其四，空册留印、账实分离。】
　　
　　【为了不被女帝和丞相发现，这些人会提前留存官府盖印空白账册，岁核之时随意填数核销，中央下来对账无缺无弊，账面年年丰盈、政绩年年优等，实则民款尽空。】
　　
　　嬴政：“？”
　　
　　【最可怖者，此案非一人一郡之私贪，而是横跨多个州郡、官员互相包庇、上下串通一气的庞大利益集团。】
　　
　　【上级压下级，下级瞒百姓。】
　　
　　【各级衙门串好口供、共用假账本。一有风吹草动，就互相打掩护、互相推荐升官。】
　　
　　【一套下来，百姓只能眼睁睁看着官仓里没粮食，朝廷发的救济款好几年都不见影，可官员们却豪宅越盖越大、车马越来越阔气。】
　　
　　黔首们：......有点毫不意外呢。
　　
　　宋也：+1
　　
　　在华夏的权力结构中：管官的官，管不到民。管民的官，管不到钱
　　
　　古代中国是典型的皇权不下县，由朝廷直接任命的官员只到县一级，县以下靠乡绅、胥吏自治。
　　
　　而这就造成了巨大的监管真空。
　　
　　中央知道地方发生了什么，全靠下面报上来的文书。
　　
　　于是造假的收益就极高：
　　
　　你虚报垦田亩数，朝廷给你减税指标，你转头向百姓照收不误。
　　
　　直接两头吃。
　　
　　你虚列孤寡人口，朝廷拨下抚恤粮，你扣下大头。
　　
　　三年清知府，十万雪花银不是夸张，到那时才是“正常利润”。
　　
　　等到百姓受不了去告状，信息已经在层层上报中被稀释、篡改、对质过无数次......
　　
　　等中央拿到手，已经是一份逻辑自洽的“真相”了。
　　
　　再者，任何一个新王朝建立初期，开国君主往往都雷厉风行。
　　
　　后来的朱元璋杀贪官剥皮实草，够狠了吧？
　　
　　可明朝中后期，照样贪腐成风。
　　
　　为什么？
　　
　　因为制度会老化，关系网会固化。
　　
　　第一代官员还是刀山火海里拼出来的，多少有点理想。
　　
　　第二代靠父荫上位，没吃过苦。
　　
　　第三代已经是世卿世禄，觉得天下是他家产业。
　　
　　当利益集团盘根错节、满朝文武都沾亲带故时，最高统治者想反腐，都得掂量掂量。
　　
　　是你皇帝一个人说了算，还是我们几百个家族说了算？
　　
　　有些朝代，皇帝甚至被架空到连奏章都看不到真本。
　　
　　自古如此，哪怕到了二十一世纪也是。
　　
　　因为，人性的贪婪永远要比制度跑快半步。
　　
　　【那么这案子最初是怎么暴露的呢？】
　　
　　【这还要是从一场民诉说起......秋收考绩，三乡户口增益、田亩新开、民生台账全郡最优，俨然富庶治乡。】
　　
　　【然连续两载，朝廷下拨的孤寡恤谷、贫户药资、乡亭医馆修缮钱款，乡中黔首分毫未得。】
　　
　　【七十孤老无依，徒步百里赴丞相府鸣冤。】
　　
　　【结果一查才发现：这些钱粮在各级衙门转了一圈后，全被卡在州府一级，理由是“统筹留存、异地调拨”，也就是长期只记账、就是不发下去。】
　　
　　【而我们的丞相大人又是怎么做的呢？】
　　
　　一语落地，画面来到咸阳正殿，
　　
　　宋也立于御案之侧，年岁近耄耋，却压得满朝文武不敢说话。
　　
　　“为官者知法犯法，罪、加、一、等。”
　　
　　“惠民蠹民，其罪当诛！”
　　
　　此话落下，满殿寒栗。
　　
　　他们这些贪官最怕的一天，终究来了。
　　
　　女帝赢乐之端坐帝位，眸光沉冷，全权交由丞相处置。
　　
　　宋也随即当庭宣判，依大秦律法，从重、从严、连坐彻办：该死的都去死，该腰斩的都腰斩。
　　
　　从犯州府僚属、掌账吏员、联动包庇官吏百二十余人，依赃额轻重分级定罪：
　　
　　赃巨者，去死。
　　
　　赃次者，还是去死。
　　
　　附党包庇者，全都去死。
　　
　　众人：“......”
　　
　　《反正横竖都是死呗？还分什么轻重定罪呢。》
　　
　　最狠一处，宋也严格行秦律连坐之规：凡涉案官员，宗族荫官尽数罢免，家门功名一概革除。
　　
　　昔日靠这些贪官提携、保举、结党上位的从属官吏，无论有无直接贪墨，一律停职待审，但凡有半分猫腻，即刻问罪，绝不姑息一人。
　　
　　一夜之间，数郡县官吏被连根拔起。
　　
　　天幕镜头扫过郡县，雷霆肃贪席卷西南诸州。
　　
　　往日锦衣华宅、车马煊赫的寒门新贵，顷刻灰飞烟灭。
　　
　　朝野震动，天下悚然。
　　
　　【就这样，我们的丞相大人不止查贪，更是连根斩断结党腐败的根源。】
　　
　　【第一，钱粮双线对账制。】
　　
　　郡县呈报账册作废唯准依据，国库出账、驿站留档、仓廪实收、乡亭签收，四线同步核验，账、物、人、地四方对应，缺一则即为贪弊。
　　
　　杜绝 “账面合规、实物悬空” 的舞弊空隙。
　　
　　【第二，损耗定额固化制。】
　　
　　全国统一漕耗，仓耗法定定额，不许地方官吏私报虚耗、随意增损。
　　
　　超额损耗，由当地主官全额赔付，违者论贪赃罪处置，直接掐死虚报贪粮源头。
　　
　　贪官们：“......”
　　
　　【第三，民生专款专户制。】
　　
　　朝廷颁布的孤寡抚恤、贫民药补、医馆乡学钱款......到户签收，按月公示。
　　
　　州府、郡府无权截留统筹、置换抵扣，中间层级丧失染指民生钱款的机会。
　　
　　【第四，主官三年一轮换、异地互调，不许久居一地结党营私。】
　　
　　上下级互相监督，包庇同罪、失察同罚。
　　
　　文武百官：“......”
　　
　　【第五，民间公示核查制。】
　　
　　所有民生钱粮发放明细，乡亭石碑刻榜、月月公示，百姓可随时对照检举，属实者重赏，官吏不得追责报复。
　　
　　五条新政一出，彻底封死了盛世官僚借制度舞弊、结党蛀国的所有漏洞。
　　
　　【诛一时之贪，不如立万世之规。】
　　
　　
　　
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