第618章打破周期定律的第一步 (第1/2页)
　　
　　电话这一头，穆岩沉默了半响。
　　
　　他也不清楚发生了什麽。
　　
　　孟家消息渠道非常灵通，在各行各业，各个系统之中都有人脉，他们还是王天侯的从龙功臣。
　　
　　如果现代有五姓七望，那麽孟家可以保三争一。
　　
　　可他们消息再灵通，也不可能把耳朵放进武德殿。
　　
　　例行会议昨天才结束，消息从长安传到地方，总要慢上半拍。
　　
　　列侯们面对如此巨大的变故，肯定要仔细地思考对策与安排。
　　
　　穆岩是地方武侯，等消息传到他这里至少要周转两圈。
　　
　　先是列侯们身边人知晓，然後到长安重要部门，最後才到地方。
　　
　　「这麽大的变故，到底是什麽事情？
　　
　　穆岩心中非常疑惑。
　　
　　按理来说，苏首长的方案能够在干部学院课堂公开讲，说明已经开过会议，并且得到了支持。」
　　
　　如果说王天侯与苏兴邦又有争论，那也不至於朝令夕改。
　　
　　如果是有更好的方案，是对长安来说更好，还是对地方？
　　
　　穆岩觉得後者可能性更大。
　　
　　因为如果是前者，苏兴邦是不会允许自己的主张被推翻，这是颜面问题。
　　
　　能够不顾颜面，只能说明好处足够大，让列侯们达成了一致。
　　
　　「姑父，是信号不好吗？」
　　
　　孟君侯声音传来，打断了穆岩思考。
　　
　　他语气平静道：「应该是发生了什麽事情，但具体是什麽我还不清楚。」
　　
　　「君侯你安心上课就好，苏首长的课程对你有好处。」
　　
　　「明白，姑父。
　　
　　「6
　　
　　「那我先挂了。」
　　
　　说完，穆岩直接挂断了电话。
　　
　　他坐在书房内，後靠椅背陷入沉思。
　　
　　目前最大的问题就是专项专款取消，但税权的上收还在推进。
　　
　　对於两江来说，这不是一个好消息。
　　
　　两江是全国数一数二的经济强道，生命补剂的税种一旦收归长安，道政局的财政要缩水三成以上。
　　
　　本来穆岩私底下都把关系给跑通了。
　　
　　他通过曹世昌旁敲侧击，得到了王天侯的许诺，他们两江道可以拿到更多的政策优待。
　　
　　虽然王天侯的人品值得怀疑，但是时至今日只能相信了。
　　
　　可现在一个确定性的补偿消失，等待他们的是什麽？自己又应该做哪些准备？
　　
　　「无论如何，得先把情况搞清楚。」
　　
　　穆岩拿出自己的私人电话，翻看目录，里边有多位列侯的联系方式。
　　
　　最终他选择拨通联邦治安总司长陈俞的电话。
　　
　　对方是列侯兼任联邦治安总司长，职务上限非常高，是有可能成为类似苏兴邦的第一梯队列侯。
　　
　　但陈列侯运气不好，他碰上了王守正与梁选侯。
　　
　　治安与肃反在顶层架构上是重合的，双方力量此消彼长。
　　
　　肃反强了，治安话语权就弱。
　　
　　王守正为了加强自身话语权，一直在限制约束治安系统。
　　
　　陈俞对此也无能为力。
　　
　　到了他这个层次，时运与环境要高於个人努力。
　　
　　穆岩与他是多年好友，一直保持着不错的关系。
　　
　　「老穆，看来君侯已经把事情告诉你了。」
　　
　　陈俞似乎早有预料。
　　
　　「刚刚得到消息。」
　　
　　穆岩直奔主题问道：「昨天武德殿例行会议上发生了什麽，方便跟我透露一下吗？」
　　
　　他们关系很好，但有些事情是不能透露的。
　　
　　比如武德殿准备换人，外界早就传遍了，陈俞也没有跟穆岩说具体人选。
　　
　　穆岩也不会去问。
　　
　　求人办事第一原则就是替别人算清楚後果，让人家能放心帮自己。
　　
　　「这个事情能说，反正很快就会传出去。」
　　
　　随後陈俞将会议内容口述了一遍。
　　
　　苏兴邦的专项专款被否，许志高与刘瀚文先後发难。天侯秘书处拿出一份意见书，用一套五档分担法取而代之。
　　
　　「这个五档分担法具体是什麽？」
　　
　　穆岩捕捉到关键信息。
　　
　　陈俞解释道：「全国各道按经济情况划分五档。第一档长安承担八成的基层财政支出，第二档六成，第三档五成，第四档三成，第五档一成。」
　　
　　「目前打算做的切口是从公共医疗与退伍军人福利入手，由长安承担其财政支出。」
　　
　　穆岩闻言，又详细问了一下五档具体地区划分。
　　
　　其中第五档分别是南中、两江、南海、潮东四个地区。
　　
　　前三个地区都有一个共同的特点，那就是生命补剂生产非常发达，这三个地区的经济增速占联邦的80%。
　　
　　南海之前是大後方生产中心，两江地理与技术优势发家，南中有政策倾斜。
　　
　　渤东情况特殊，应该是出於某种政治考量。
　　
　　现在两江要承担90%，这相当於自费，如此还要把他们的税权上收。
　　
　　到头来名声长安拿了，钱要他们两江出？
　　
　　最後还要借着公共卫生与退伍军人福利问题，对地方实现监管。
　　
　　这不是欺负人吗？！
　　
　　穆岩心底燃起一股怒火，随後又感到一阵无力。
　　
　　对於两江来说是坏事，可对於其他人来说就是好事。
　　
　　陈俞能理解老友的苦闷，安慰道：「老穆啊，这也是大势所趋，你之前享受了这麽多年，接下来只是回归常态。」
　　
　　「连苏同志都认了，你是反抗不了的。」
　　
　　穆岩无言，慢慢压下心中不甘与愤懑，很快接受了这个事实。
　　
　　他问道：「老陈，这个方案是哪位能人提的？」
　　
　　这是他目前最好奇的事情。
　　
　　如果抛开立场不谈，这个方案非常精妙。
　　
　　直接在制度上瓦解了一切可能存在的阻力。
　　
　　历来改革最困难的不是如何改好，而是如何推进。
　　
　　改革办法的高低，也应该从效果与消解阻力两方面去进行评价。
　　
　　五档分担法做到了不战而屈人之兵的最高境界。
　　
　　穆岩很好奇，到底是谁提出来的，联邦竟然还有这种能人。
　　
　　如果能与之交好，以後遇到什麽问题，自己可以去询问。
　　
　　神州自古就很尊重智囊定位的能人。
　　
　　这一次自己在对方手中吃亏，将来也能反过来获利。
　　
　　大家身处一个体制内，一定会有合作的机会。
　　
　　「这个我不知道，我只知道是天侯秘书处背书，具体是谁还不清楚。」
　　
　　陈俞顿了顿，补充道：「里边提起了退伍老兵的福利问题，前段时间财税总司组建了一个慰问团，应该是这个慰问团提供了部分材料。」
　　
　　仅仅是这个信息，是没办法推测出写方案的人。
　　
　　写材料与制定政策是两回事。
　　
　　两人闲聊了一会儿，挂断了电话。
　　
　　穆岩手机刚刚放下，紧接着一个电话打了进来。
　　
　　来电人显示是姜亭照，齐鲁道政局首席。
　　
　　电话接通之後，对方表明了来意，他是来打听消息的。
　　
　　孟家消息渠道的灵通，一定程度上是靠交换得来的。许多人想要打听消息，第一时间就是来找他们，通过他们周转。
　　
　　穆岩如实回答对方。
　　
　　正如陈俞所说，这个消息很快就会公布，向社会徵求意见。
　　
　　也就是放出风声试试水温。
　　
　　穆岩说完，电话另一头陷入了沉默。
　　
　　姜亭煦叹息道：「联邦真是人才济济，人才辈出啊。」
　　
　　穆岩认同道：「这是好事，只是现阶段对於我们来说是坏事。」
　　
　　他们能成为武侯的，无一不是人中龙凤。但这个龙凤不止他们，总是有人当後浪的。
　　
　　「不过我真想知道是谁，怎麽这麽缺德，咱齐鲁全是农民，怎麽就分到了四档？」
　　
　　姜亭煦非常不满地抱怨道：「怎麽说也该给划个三档。」
　　
　　大灾变之前，他们齐鲁确实是强。
　　
　　可今时不同往日，齐鲁现在直面汉代古神圈，早就是前线了。
　　
　　他们既要抵御从地底喷发出来的熔岩怪物，还要负责中原部分地区的生产工作。
　　
　　穆岩闻言，心念一动，问道：「姜同志，要不咱们到时候一起给武德殿提提意见？」
　　
　　或许闹一闹，可以获得一些优待。
　　
　　总不能意见都不让提吧？
　　
　　姜亭煦闻言，立马开始打哈哈：「穆岩同志这个提议可以考虑。」
　　
　　四档只是吃点亏，要是提意见给自己提到五档就血亏了。
　　
　　随後两人告别，挂断了电话。
　　
　　穆岩看到了一个未接电话，是河洛道政局首席。
　　
　　他回拨了电话，对方也是来打听情况的。
　　
　　河洛道政局首席听完，得知自己是第一档，语气显得颇为轻松。
　　
　　「长安有苦衷我们也要体谅，我觉得这个政策就挺好的。」
　　
　　齐鲁还有大灾变前留下的底蕴支撑，河洛是农业大道，绝大部分人口都是农民。
　　
　　他们才是真的苦。
　　
　　第三个电话是荆湖的房观书。
　　
　　穆岩将情况告知对方，并询问了一起提意见的事情。
　　
　　荆湖也是第二档，对於他们来说是有好处的，但税权影响的是一把手本人。
　　
　　房观书无奈道：「穆同志，我只想安稳退休。就算我不退休，我也没办法答应。」
　　
　　「我给你算笔帐，我们道去年的人均公共医疗支出，是两江的三分之一。现在底下许多县城医院都欠着工资，长安愿意承担大部分费用，你让我怎麽拒绝？怎麽跟下面的干部与老百姓交代？」
　　
　　穆岩无言以对。
　　
　　这就是他觉得五档分担法厉害的地方。
　　
　　穷的恨不得举手欢迎，富的没有理由反对。
　　
　　一天下来，穆岩接到了十个道政局首席的电话，告知对方情况，又试探出了态度。
　　
　　这些封疆大吏态度无一例外都是不反对。
　　
　　他们应该都能看出五档分担法的用意，可又都无法拒绝。
　　
　　阳谋之所以是阳谋，就是不怕他们识破。
　　
　　总不能为了一点财政损失而造反吧？
　　
　　何况大部分道是受益的。
　　
　　夜深人静，穆岩揉着眉心，只能接受这个结果。
　　
　　人才辈出啊。」
　　
　　穆岩想起来了姜同志的感慨。
　　
　　同样一句话，现在品来，意味全然不同。
　　
　　姜同志是甘拜下风，穆岩看到的是一个打破历史周期律的希望。
　　
　　他思绪良久，起身提笔落字。
　　
　　反对已经是不可能的事情，但作为国家高级干部与武侯，他觉得自己应该记录下来。
　　
　　等到以後自己退休可以着书。
　　
　　书名可以叫一次伟大的尝试，突破财政周期定律的开始。
　　
　　现在下定论或许为时过早，但可预见的未来，它会影响未来十年政治格局。
　　
　　甚至是大灾变以後，第一弥合分裂倾向的政策。
　　
　　每逢乱世都是社会思潮碰撞最激烈的时候。
　　
　　这些年神州各地有一种倾向，那就是从大一统的制度，转向各道独立存在的联盟制。
　　
　　地方知道长安想重新集权，他们一些人已经做好要打一场的准备。
　　
　　没有人愿意放弃手中的权力，在地方自在惯了，受不了再次被人约束。
　　
　　而今五档分担出来，提供了一个不需要流血的答案。
　　
　　两千年神州历史上存在一个财政诅咒。
　　
　　一收就死，一放就乱。
　　
　　中枢弱则诸侯坐大，中枢强则竭泽而渔。
　　
　　国家就像一个八角笼，中枢不是统治协调的角色，而是扮演着剥削者的角色。
　　
　　历朝历代无数能人异士都想从中突围，都是并税减负开局，杂税回潮收场，农民负担越改越重。
　　
　　第一次，有人指出国家不应该想着如何收钱，而应该是如何认帐。
　　
　　第一次，权力机器的自救不再依靠人治，向着规则换血进发。
　　
　　
　　
　　（本章未完，请点击下一页继续阅读）