第328章 户部尚书的哀嚎 (第1/2页)
　　
　　朱由检点点头，拿起木槌一敲。
　　
　　「可以，以後便按照这个模板推行吧。」
　　
　　「往後各项收入支出，不管事涉地方抑或中央，不管归属何部何院，户部都有权过问，索拿帐册，一并度支。」
　　
　　他的目光从几位部堂高官的脸上缓缓扫过。
　　
　　「先从九边、华北六省开始。」
　　
　　「然後逐步扩展到各部、各院、天下州县，也都要按照此法一一来做。」
　　
　　「只有这样，户部才能真正成为计量天下的户部。」
　　
　　这一场看似寻常的互动，却是皇帝明明白白在给户部站台。
　　
　　大明的户部，和过往朝代的户部不同，其真实的职权与事务范围，其实并不大。
　　
　　论起财源管控，下级是地方督抚、州县，平级则有兵部、工部、光禄寺等机构。
　　
　　这些机构，如同蛛网一般，四通八达，各自有自己的钱粮进出渠道。
　　
　　如今户部要尝试从各部司手里归拢财权，自然会受到原本各个机构隐隐的抵抗。
　　
　　在座的部堂大佬，原本并没有太多部门利益的私心。
　　
　　毕竟大明转迁如此迅速：事跟人走：根本谈不上什麽部门利益。
　　
　　但新政的项目制、绩效制，却在强化行政效率的同时，又催生出了这份私心。
　　
　　没人会希望自己的头上，平白无故多出一个管钱的部门，从而影响各个项目的推进速度。
　　
　　因此各人面对户部插手、勾连，多数是能推就推，能避就避。
　　
　　这是利益决定的，不以人的道德为转移。
　　
　　而永昌元年这份财务预算方案之所以被反覆驳回、调整。
　　
　　其实也正是朱由检，试图拿着这个要案，逼迫各部司向户部让渡手头财税的部分权力。
　　
　　郭允厚微微松了一口气，恭敬地接下了这句话：「臣必不负陛下所望，户部，也必不负陛下所望。」
　　
　　朱由检点点头：「继续吧。」
　　
　　郭允厚这才转过身，面向众人，继续开口。
　　
　　「宣府这地的梳理，只是一个模板。」
　　
　　「户部现今的财税整理，多数还是只能着眼於粗犷，而不能全局一体。」
　　
　　「因此，这一份预算汇报，也是在过往财税体系下整理出来的。」
　　
　　「仍然是要按旧饷、新饷两项，各自开说。」
　　
　　他一挥手，身侧的小太监再度翻开一页巨大的屏风纸。
　　
　　「先看新饷。」
　　
　　「可分为地亩加派银、旧饷、杂项三类。」
　　
　　「其中地亩加派银起於万历四十六年。」
　　
　　「後经两次加派，最终定每亩九厘，岁额五百二十万两。」
　　
　　「然而，各地之中，多有不堪重负，申请减征者。」
　　
　　「陆续而过，最终定额在五百万两出头。」
　　
　　郭允厚的声音沉稳平缓。
　　
　　「再之後，北直八府，以京畿重地，劳役繁重，蠲免四十三万两。」
　　
　　「随後，因潞王奏请，再蠲免潞王庄九万两。」
　　
　　御座之上，朱由检端正而坐，面上没有半点波澜。
　　
　　辽饷每亩加派九厘，也就是0.009两/亩。
　　
　　潞王庄能蠲免九万两，那就是一千万亩地、十万顷地！
　　
　　呵呵————
　　
　　要知道，老子堂堂大明皇帝，皇庄加起来也才两万七千顷而已！
　　
　　狗日的朱大户，你已有取死之道！
　　
　　郭允厚自然不知道皇帝心中此刻卷起的腥风血雨，他只是盯着数据，继续陈述。
　　
　　「再之後，云贵之地奢安生变，挪湖广、云南、四川、广西四省之新饷，以作黔饷。
　　
　　「」
　　
　　「其中湖广七十二万两，广西八万四千两，四川十二万两，云南一万六千两。」
　　
　　「如此————则又去九十七万两矣。」
　　
　　「再之後，天启七年，又议定山东饷额，划归登莱、东江，以作岛饷。
　　
　　「到此，这五百二十万原本预计用於蓟辽的加派，最终只剩下了三百万而已。」
　　
　　郭允厚说到这里，停顿了片刻，不自觉地叹了口气。
　　
　　殿中，有几名官员的眼脸微微低垂。
　　
　　特别是杨嗣昌、毕自严两人。
　　
　　他们都是亲手料理过辽饷的，最清楚不过那种面对帐册时的绝望。
　　
　　纸面上的收入和支出，看起来总是相等的。
　　
　　但在落到实处时，总会有这样那样、让人无法抗拒的理由，将收入一点点削减、剥夺。
　　
　　这就是为什麽过去户部甚少有阉党愿意插手的原因。
　　
　　拿自身的仕途前程丢进这麽一个填不满的粪坑里，那简直是找死。
　　
　　郭允厚再一擡手，小太监再次翻过一页。
　　
　　一个巨大的、画满格子的表格，顿时出现在众人眼前。
　　
　　「这最後一部分辽饷的帐册，户部目前已然梳理完毕。」
　　
　　「天启七年，各省直，应解新饷银库之地亩银为2993700两，实际解到之额2598855
　　
　　两。」
　　
　　「逋欠率，13.19%。」
　　
　　他说到此处，微微停顿一下，补充道：「而天启六年，这个逋欠率，其实只有6.64%。」
　　
　　（附图，表很长，给你们看前面一些的。南直隶各府单列是因为南直隶是直辖省，所以他下面的府，和河南省、山东省其实可以算平级的。北直隶也是这样，只是北直隶八府都蠲免了，就没有出现在这个名单上。）
　　
　　郭允厚将逋欠率点了一下，为後面的回报做了铺垫，然後便要继续翻页，却被一道声音打断。
　　
　　「郭尚书，我有疑问。」
　　
　　郭允厚转眼看去，却是吏科给事中韩一良。
　　
　　此人乃是万历四十七年的进士，初授知县。
　　
　　然後接下来的八年，就一直是知县、知县、知县、知县。
　　
　　要不是吏部为了储备永昌二期的人才，这个人可能还在地方上打转呢。
　　
　　却见韩一良疑惑道：「各省直逋欠也罢，为何江西一省，仅解8400两，完赋尚不及一成？」
　　
　　郭允厚暗自摇头。
　　
　　不愧是刚入京就连上《劝廉惩贪疏》、《整饬文官爱钱疏》两份奏章的浑人。
　　
　　他不着痕迹看了吏部尚书杨景辰一眼，果然也看到他微微皱眉。
　　
　　但这个场合，面子还是要做好的。
　　
　　郭允厚温声开口：「韩给事有所不知。」
　　
　　「国朝体制，凡收夏税，於五月十五日开仓，七月终齐足；秋粮十月初一日开仓，十二月终齐足。」
　　
　　「然而江西此地，不知自何年月起，省内多数府县，却与别处不同，乃是压征之法。
　　
　　「」
　　
　　「所谓压征之法，即本年秋税，要於次年正月方才开徵解完。」
　　
　　「因此，在这个统计上，江西自然就只解送了8400两了。」
　　
　　韩一良问了个明白，心满意足重新坐下。
　　
　　然而这桩插曲，却勾起了皇帝的一些想法。
　　
　　朱由检的目光幽幽，从郭允厚的脸上扫过。
　　
　　这个人，专业技能娴熟，做事任劳任怨，但缺乏了最重要的一个东西————
　　
　　——野心！
　　
　　这里的野心，并不是权力上的野心，而是整饬时弊，大刀阔斧，建立功业的那种野心。
　　
　　有了这种野心，王安石才成为王安石，张居正才能成为张居正。
　　
　　这是才能之外，一个人能否做出伟大事业的最重要因素。
　　
　　就例如江西这一桩事。
　　
　　如果是朱由检在做这件事，他一定会寻根究底，弄明白江西为什麽养成了这种习惯。
　　
　　然後努力从各个方面，去把这个事情解决。
　　
　　而不是像郭允厚这样，视若无睹，习以为常。
　　
　　从这个角度来说，袁崇焕虽然性格有问题，不适合做方面大臣，但在野心这方面，确又真的是完全合格的。
　　
　　所以————郭允厚，并不是户部尚书最好的人选啊！
　　
　　他的才具野心，只能做一位财务总监，却担任不了即将进入资产重组阶段的大明CFO。
　　
　　朱由检的目光依次从毕自严、杨嗣昌、卢象升等人脸上扫过。
　　
　　心中盘算着，却不着急立马更换人选。
　　
　　用人做事，上上下下，都要铺垫好才行。
　　
　　以一篇策论、一封奏疏、抑或是一己偏好，轻易拔擢人才，并不是合适的用人之道。
　　
　　郭允厚并不知道，自己的政治前途已然赔淡。
　　
　　他只是按部就班，往下继续开口。
　　
　　「而第二项，乃是旧饷徵收。」
　　
　　「辽东都司，本属九边，自然自有旧饷金额。」
　　
　　是的，大明的财税体系就是这麽奇。
　　
　　作为新饷的发源地辽东，在後金崛起之前，自然也属於九边。
　　
　　而新饷成立之後，因为大明这奇的财税机制，辽东原先那部分属於旧饷的财务项目，仍然存在！
　　
　　哪怕失去了辽渖、失去了广宁。
　　
　　这个财务项目仍然默默运转着，从各个来源，获取着财税。
　　
　　也因此，辽东这神奇的地方，目前同时存在着新饷和旧饷两套体系。
　　
　　甚至有些兵丁在帐册上同时领着旧饷和新饷两份饷银。
　　
　　再过分一点，因为有防兵调度这种机制（A地区去B地区帮忙守家）。
　　
　　在贪官污吏操作到极限的时候，一名兵丁可以同时属於蓟镇编制和山海关编制，领取三份饷银。
　　
　　这就是非资深贪官，无法做到的高难度操作—「一兵三饷」。
　　
　　当然，那个「兵」本人，肯定是不知道自己居然这麽富裕的。
　　
　　郭允厚对着表格，逐项陈述。
　　
　　「其中太仓京运银，五十二万两。」
　　
　　「山东民运银，十三万两。」
　　
　　「山东余盐银，一万四千两。」
　　
　　
　　
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